Warum Landwirte es mit dem grünen Wandel nicht eilig haben + test

• Ein Problem, das auf dem Feld beginnt
• Zwei Blickwinkel statt einem
• Acht Länder, vier Themen
• Die italienische Lektion: Neues neben Vertrautem
• Die dänische Lektion: Die Angst ist groß
• Drei Erkenntnisse, die sich überall wiederholten
• Die vergessenen Vermittler
• Was nach dem Projekt bleibt
• Zusammenfassung
• Fünf Fragen: Wie reagierst du auf veränderte Gewohnheiten? (Test)

⇑Ein Problem, das auf dem Feld beginnt

Bodendegradation, Wasserknappheit und schwindende biologische Vielfalt – mit diesem Bündel an Problemen kämpfen heute die landwirtschaftlichen Systeme in ganz Europa. Die Schlussfolgerung scheint klar: Politik und Wirtschaft sollten auf nachhaltigere Verfahrensweisen umsteigen. Nur klafft zwischen Sollen und Tun eine große Lücke.

Diese Lücke wollten die Forschenden des EU-finanzierten Projekts VISIONARY vermessen. Sie wollten verstehen, was Landwirte, Verbraucher und Lebensmittelunternehmen in der Praxis leitet, wenn sie zwischen dem Bekannten und dem für die Umwelt Besseren wählen müssen.

⇑Zwei Blickwinkel statt einem

Der Projektkoordinator Dionisio Ortiz Miranda, Professor an der Polytechnischen Universität Valencia, weist auf eine Lücke in der bisherigen Forschung hin. Die meisten Arbeiten konzentrierten sich, so erklärt er, entweder auf das Verhalten Einzelner oder auf allgemeine strukturelle Bedingungen, aber „selten auf beides zugleich“.

VISIONARY wollte diese Perspektiven zusammenführen. Zum einen setzte das Team Wahlversuche ein, eine Methode, die Präferenzen indirekt erfasst, ohne die Menschen direkt zu fragen, was ihnen wichtig ist. Zum anderen analysierte es die gesamte Wertschöpfungskette der Agrar- und Ernährungsindustrie: die Beziehungen zwischen den Marktbeteiligten, die Dynamik der Lieferketten und das politische Umfeld.

⇑Acht Länder, vier Themen

Die Untersuchungen fanden in acht Ländern statt:

• in Polen,
• in Deutschland und Dänemark,
• in Spanien und Italien,
• in Ungarn und Rumänien,
• im Vereinigten Königreich.

Die Experimente betrafen Klima, biologische Vielfalt, Wasserwirtschaft und biologische Landwirtschaft. Der Systemrahmen sollte wiederum zeigen, wie Beziehungen zwischen den Beteiligten und politische Regeln den Wandel beschleunigen oder bremsen.

⇑Die italienische Lektion: Neues neben Vertrautem

Besonders interessant fielen die Fallstudien aus Italien und Dänemark aus. In beiden Ländern untersuchten die Forschenden, wie Milchwirtschafts- und Viehzuchtbetriebe auf Instrumente reagieren, die Treibhausgasemissionen verringern sollen.

In Italien akzeptierten die Landwirte innovative freiwillige CO2-Märkte eher, wenn diese mit traditionellen Subventionen kombiniert wurden. Ortiz Miranda fasst es so zusammen: „hybride Ansätze durch die Integration von Innovation und Vertrautheit Vertrauen schaffen können“.

Kommt dir das bekannt vor? Etwas Neues lässt sich leichter schlucken, wenn es in Begleitung von etwas Bewährtem kommt.

⇑Die dänische Lektion: Die Angst ist groß

In Dänemark ging es um eine Steuer auf CO2-Äquivalent-Emissionen. Es zeigte sich, dass die Landwirte ihre wirtschaftlichen Auswirkungen erheblich überschätzten, was von Anfang an starken Widerstand auslöste. Als sie fundierte Informationen zu den prognostizierten Auswirkungen erhielten, ließ der Widerstand teilweise nach und die Akzeptanz stieg in moderatem Maße.

Aber nicht bei allen. Am geringsten war die Aufgeschlossenheit bei größeren Betrieben und Viehzuchtbetrieben sowie bei denen, bei denen die Diskrepanz zwischen den eigenen Erwartungen und den Schätzungen von Sachverständigen am größten war.

⇑Drei Erkenntnisse, die sich überall wiederholten

Die Fallstudien zeigten, dass die Klimapolitik in der Landwirtschaft die Perspektive der Landwirte und ihre tatsächlichen Reaktionen berücksichtigen muss. In allen Studien kehrten drei übereinstimmende Beobachtungen wieder.

Erstens: Information allein reicht nicht. Ortiz Miranda sagt, dass „Ein unzureichender Zugang zu relevanten Informationen treibt die Menschen zu nicht nachhaltigen Entscheidungen“, doch bessere Informationen führen selten zu Verhaltensänderungen, wenn sich die Regeln und Strukturen rund um die Entscheidungsfindung nicht ebenfalls ändern.

Zweitens: Es zählt die ganze Kette. Eine wirksame Umstellung erfordert politische Maßnahmen, die die gesamte Wertschöpfungskette berücksichtigen und nicht nur den einzelnen Betrieb.

Drittens: Beziehungen schlagen Einzelaktionen. Vertrauen, gemeinsame Verantwortung und langfristige Partnerschaften zwischen erzeugenden Betrieben und Verbrauchern waren durchweg erfolgreicher als einmalige Maßnahmen.

⇑Die vergessenen Vermittler

Die Forschenden bemerkten auch eine Lücke. Verhaltensinterventionen wurden bisher vor allem bei Landwirten und Verbrauchern untersucht, selten dagegen bei den Vermittlern in der Lebensmittelkette. Die Ausweitung dieser Werkzeuge auf Beteiligte, die zwischen Feld und Laden wirken, „stellt eine bedeutende Chance für künftige politische Instrumente dar“, sagt Ortiz Miranda.

⇑Was nach dem Projekt bleibt

Das greifbarste Ergebnis von VISIONARY sind 16 Schnittstellen Wissenschaft-Politik. Das sind partizipative Räume, in denen Fachleute aus der Politik, Wissenschaftler, Praktiker und zivilgesellschaftliche Gruppen gemeinsam Lösungen entwerfen – auf lokaler, regionaler und nationaler Ebene. Dort ging es unter anderem um biologische Landwirtschaft, pflanzliche Ernährung, kurze Lieferketten und das Klima. In mehreren Fällen mündete die Arbeit in konkreten Vereinbarungen und Maßnahmen, die über die Ziele des Projekts selbst hinausgingen.

Nach Ansicht der Autoren führt die Kombination aus experimenteller Stringenz, Systemdenken und der Einbindung der Interessengruppen von Anfang an nicht nur zu besseren Forschungsergebnissen, sondern schafft auch Voraussetzungen für Veränderungen in großem Maßstab.

⇑Zusammenfassung

Der grüne Wandel in der Landwirtschaft stockt nicht, weil die Menschen nicht wissen, was zu tun ist. Er stockt, weil Spielregeln, Kräfteverhältnisse in der Lieferkette und fehlendes Vertrauen selbst die besten Absichten blockieren können. Für dich als Studentin oder Student – künftigen Ökonomen, Agronomen, Soziologen oder Verwaltungsmitarbeiter – ist das eine wichtige Lektion: Wirksamer Wandel entsteht dort, wo das Neue mit dem Bekannten einhergeht und Menschen Beziehungen auf Dauer aufbauen.

⇑Fünf Fragen: Wie reagierst du auf veränderte Gewohnheiten? (Test)